安全生產管理制度
2012-11-28
1.1 本制度規(guī)定了本公司安全生產管理的管理職能、管理內容與要求、檢查與考核。
1.2 本制度適用于本公司安全生產管理。
2 引用標準
2.1 《電業(yè)安全工作規(guī)程》（電力部DL408—91）。
2.2 《電力生產事故調查規(guī)程》（國電發(fā)[2000]643號）。
2.3 《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》（國電發(fā)[2001]311號）。
2.4 《安全生產工作獎懲規(guī)定》（國電總[2001]478號）。
3 管理職能
3.1 本公司安全管理實行經理負責制，歸口安監(jiān)股管理。
3.2 生產單位的各級安全管理人員按各自職能負責安全管理工作。
3.3 各級領導堅持“安全第一，預防為主”的原則，堅持管生產必須安全的原則。
3.4 全體職工嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，搞好安全管理工作。
4 管理內容與要求
4.1 堅持“安全第一，預防為主”的方針，公司各級領導在生產活動中必須把安全工作放在首位，積極采取各種措施和對策，保障職工的安全與健康，防止各類事故發(fā)生。
4.2 安全生產無小事，安全一票否決，對干部晉級和單位評優(yōu)，資質評審中，安全具有一票否決的作用。
4.3 公司安全目標必須人人熟悉，各單位根據公司安全生產目標編制本單位的安全生產目標。
4.4 加強對職工的安全思想教育和現場崗位的技術培訓工作，不斷提高職工的安全技術素質。
4.5 安全生產必須正確處理好“四個關系”，做好安全為主體，作好檢修消卻工作，加強對設備的維護管理。
4.6 按照“三不放過”的原則，嚴肅認真對待生產中所發(fā)生的各類事故的分析報告工作，同時要做好事故，障礙資料的歸檔工作。
4.7 安全教育管理
4.7.1為提高職工安全思想意識，增強職工安全責任感，增強法制觀念，使職工自覺遵章守紀，以確保安全生產，必須堅持長期安全思想教育。
4.7.2對新入公司人員，必須進行公司，股室，班組進行三級安全教育。
4.7.3由綜合辦負責組織，安監(jiān)股協助進行安全教育及《電業(yè)安全工作規(guī)程》學習，并經考試合格。
4.7.4離開運行崗位三個月以上的值班人員必須經過熟悉設備系統(tǒng)，熟悉運行方式的實習，《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后，才能再上崗工作。
4.7.5各生產崗位的人員，必須熟悉掌握有關觸電現場急救，心肺復蘇和緊急救護以及消防器材使用等方法。
4.7.6對參加本公司工作的臨時工，外來施工人員，進入生產現場，相關部門的安監(jiān)人員必須對他們進行安全教育及安全注意事項的交待。
4.8 安規(guī)考試管理
4.8.1每年的安規(guī)考試規(guī)定在4月份進行。
4.8.2公司安規(guī)考試由安監(jiān)股組織命題，全公司統(tǒng)一時間進行閉卷考試。
4.8.3安規(guī)考試成績合格分數為76分，考試不及格者，限定在1個月內補考合格，補考不合格者下崗1個月，舞弊者或無故不參加考試者，下崗1個月。
4.8.4從事特種工作作業(yè)人員，必須參加專業(yè)培訓和考試，并持合格證上崗。
4.8.5安全監(jiān)察機構：公司設立二級安全監(jiān)察機構，即公司，股室二級安全監(jiān)察機構。
4.8.6安全監(jiān)察人員必須具備作風正派，實事求是，能堅持原則。
4.8.7安全活動規(guī)定：股室安監(jiān)員應做好記錄，活動保質保量，防止走過場，要結合實際，以及不安全隱患等進行討論，記錄要工整，每次發(fā)言人數不少于60%人/次。
4.9 反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃管理
4.9.1“三措”計劃，應在每年的6月份前編制完成。“反措”計劃由生產副經理組織生技，安監(jiān)和有關部門提出，由生技股，安監(jiān)股負責匯編：“安措”計劃由各生產單位提出，安監(jiān)股負責匯編：“三措”計劃由生產副經理批準后執(zhí)行。
4.9.2各生產單位每年5月底前，編制完成本單位的“兩措”計劃，并報生技股，安監(jiān)股。部門，單位不能實施的計劃，需報公司列入公司年度計劃實施，于6月底前由生技股，安監(jiān)股分別制訂“三措”計劃報州局。
4.9.3因資金或材料等原因而影響本年度部門，單位不能完成的“三措”計劃內容，在下年度“三措”計劃中列入完成。
4.9.4生產副經理，安監(jiān)股，生技股和各生產部門主要負責人，安監(jiān)員應經常檢查監(jiān)督“三措”計劃的完成情況，公司每季進行一次檢查，生產部門每月對完成情況進行一次檢查。公司將對“三措”計劃未完成的單位，部門，按省公司（1997）148號文《關于加強安全管理工作的通知》中的規(guī)定進行處罰。
4.10事故和障礙的調查，分析管理
4.10.1事故和障礙的調查，分析及處理必須嚴格執(zhí)行《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》，《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》，《中華人民共和國勞動法》，《湖南省電力公司安全生產獎懲辦法（試行）》的通知和本公司的安全生產獎罰規(guī)定，以及其他規(guī)定。
4.10.2事故調查，分析必須堅持“三不放過”的原則，實事求是 ，嚴肅認真，反對草率行事，更不能大事化小，小事化了，嚴禁隱瞞事故。
4.10.3各級領導和安監(jiān)人員都必須認真貫徹執(zhí)行各類事故，障礙統(tǒng)計標準。
4.10.4事故發(fā)生后，必須迅速搶救受傷人員和防止事故蔓延擴大，安監(jiān)人員和事
故調查人員應迅速奔赴現場組織調查，搜集事故原始資料，未經相關公司領
導和安監(jiān)股同意，任何人不得隨意變動事故現場。
4.10.5凡發(fā)生事故，值班人員應立即向當值調度匯報，并向相關領導和安監(jiān)股報告，
事故當事人和相關人員在下班后離開事故現場前寫出事故的原始材料。
4.10.6凡發(fā)生重大設備事故的調查，由經理組織安監(jiān)，生技及相關股室負責人和有關專業(yè)人員，成立事故調查組，經理擔任組長，主持調查工作。
4.10.7凡發(fā)一般設備事故，由生產副經理組織調查。發(fā)生的未遂事故，一類障礙（非責任的），二類障礙由股室領導組織調查。
4.10.8凡發(fā)生輕傷事故和一類責任障礙，安監(jiān)股組織調查，主持召開分析會，責任單位安全第一責任人和安監(jiān)員及有關人員參加；性質嚴重的輕傷事故的調查，由安監(jiān)，生技，工會等相關人員參加。
4.10.9事故發(fā)生后，事故單位的安全員應綜合寫出事故，障礙分析書面材料報公司安監(jiān)股，安監(jiān)股綜合填寫報表報上級安監(jiān)部門。
4.10.10事故，障礙發(fā)生后，責任單位要召開分析會，無故拖延或逾期不報者，安監(jiān)股有權對其給予處罰（處罰依據本公司的《安全生產獎懲管理制度》）。
4.11安全報表管理
4.11.1安監(jiān)股必須按州局規(guī)定，及時，準確填報各種安全報表，次月的1日用電話或傳真報安全監(jiān)督部。并按照部《電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的規(guī)定，填報下列卡片，報表報送安全監(jiān)察部：事故（障礙）卡片，人身事故卡片，交通事故統(tǒng)計卡片，違章下崗統(tǒng)計表，雙票合格率統(tǒng)計票。
4.11.2安監(jiān)股必須按上級要求，及時，準確填報人身事故報表，每月初報出。
4.11.3凡發(fā)生設備事故，人身傷亡事故，障礙的單位，必須及時報告安監(jiān)股。月內交書面報告。
4.11.4對發(fā)生設備事故，障礙，人身事故的單位，隱瞞不報者按相關規(guī)定加倍處罰。
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