國務院：加大差別電價、懲罰性電價執行力度
2014-04-11
發改委網站9日披露的《國務院關于<國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要>實施中期評估報告》指出，“十二五”規劃實施以來，大型能源基地建設繼續推進，綠色礦山建設、燃煤電廠綜合升級改造步伐加快，可再生能源和清潔能源加快發展。
報告進一步指出，強化生態環境保護是建設美麗中國的重要任務，也是人民群眾提高生活質量的殷切期盼。針對節能減排任務艱巨、生態環境保護實施不力、完成《綱要》目標難度較大的嚴峻現實，必須把加強能源資源節約和生態環境保護放在更加突出重要的位置，實施最嚴格的生態環境保護制度，創新生態環境保護治理模式，強化空間管控、源頭治理和全過程管理。
有效緩解我國現代化進程中的能源資源約束，強力推進節能降耗。實行能源消費總量和能耗強度雙控考核，公布考核結果，強化社會監督。大力推進結構節能，嚴格執行能評制度，加快淘汰能效偏低的落后產能，對能源消費增量超控或節能進度滯后地區，暫停核準新上高耗能項目，實行能耗等量或減量置換。加快高效節能技術推廣，繼續實施節能重點工程。抓好重點地區和領域節能，加強對節能滯后地區的督促指導，推進工業、建筑、交通和公共機構領域節能，深入開展萬家企業節能低碳行動，抓好重點用能單位能耗在線監測系統建設。完善節能經濟調節政策，加大差別電價、懲罰性電價執行力度，推行能耗領跑者制度，嚴禁對高耗能企業實行優惠電價，大力推行合同能源管理等市場化節能機制，建立和實施節能量交易制度。加強節能標準修訂工作，建立節能標準動態更新機制，鼓勵有條件的地方制定更加嚴格的節能標準，提高產業能耗準入門檻。完善節能統計制度，解決節能數據國家與地方不銜接問題。
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